Demokratik Bölgeler Partisi (DBP) Bingöl İl Genel meclis Üyeleri Aydın Kaya, A.Aziz Çiçekçi, Şahabettin Kartal ve Selahattin Altın, İl Özel İdaresi 2016 bütçesine ilişkin açıklamada bulundular. Açıklamayı, grup sözcüsü olarak Aydın Kaya yaptı.

İLÇELERE VE KURUMLARA AYRILAN BÜTÇE

İl Özel İdaresi 2016 yılı bütçesinin 51 milyon 152 bin 5599,40 TL olduğunu açıklayan Kaya, ilçeler için ayrılan 1 milyon 493 Bin 541 TL'nin dağılımı ise şöyle sıraladı; Adaklı için 239 Bin 580 TL, Genç için 186 Bin 340 TL, Karlıova için 220 Bin 350 TL, Kığı için 179 Bin 806 TL, Solhan için 270 Bin 200 TL, Yayladere için 239 Bin 580 TL, Yedisu için ise 157 Bin 685 TL.

Ayrıca kanun gereği diğer kurumlara İl Özel İdaresi bütçesinden ayrılan payı da açıklayan Kaya, İl Afet Acil Durum Müdürlüğü'ne 341 Bin 642 TL, Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü'ne 500 Bin TL, İl Milli Eğitim Müdürlüğü'ne 6 milyon 832 Bin 849 TL, Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü'ne de 51 Bin TL olmak üzere toplam 7 Milyon 725 Bin 491 TL ayrıldığını belirtti.

ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİNE 41 MİLYON 924 BİN TL AYRILDI

Belirlenen bütçe içerisinde İl Özel İdaresi'ndeki şube müdürlüklerine ayrılan bütçeden de bahseden Kaya; “Mali Hizmetler Müdürlüğü'ne 8 milyon 278 Bin 066 TL, Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü'ne 586 Bin TL, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü'ne 9 milyon 113 Bin 500 TL, Destek Hizmetleri Müdürlüğü'ne 10 milyon 243 Bin TL, Yazı İşleri Müdürlüğü'ne 903 Bin TL, Yol ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü'ne 4 milyon 600 Bin TL, İmar ve Kentsel Müdürlüğü'ne 498 Bin 998 TL, Plan Proje Yatırım İnşaat Müdürlüğü'ne 2 Milyon 802 Bin TL, Su ve Kanal Hizmetleri Müdürlüğü'ne 4 Milyon 900 Bin TL olmak üzere toplam 41 milyon 924 Bin 564 TL ayrılmıştır” dedi.

“CARİ GİDERLERİ KAPSAYAN MASRAF BÜTÇESİDİR”

10 gündür bütçenin Meclis onayından geçmesine rağmen yasal bir zorunluluk olduğu halde Bingöl kamuoyu ile paylaşılmadığına dikkat çeken Kaya; İlçeler ve İl Özel İdaresi Müdürlüğündeki personel giderleri vb. cari giderlere evet oyu kulandık. Ancak bütçenin genelini, yetersizliklerinden ve bazı gider kalemleri istismara açık olduğundan ret ettik.

Bilindiği üzere bu bir tahmini bütçe, bütçenin bundan önceki yıllarda gerçekleşme oranı ortalama yüzde 60-65 civarındadır. Bu bilgi ışığında bütçeyi incelediğimizde 2016 yılı bütçesinde zorunlu giderlere, yani evet oyu kullandığımız cari giderler yaklaşık 32 milyonluk TL'dir. Buda bütçenin yüzde 60'ına tekabül ediyor. Biz hiç bir yorum katmadan sadece veriler üzerinden bir değerlendirme yaptığımızda 2015 yılı bütçesi için yaptığımız eleştirimizi 2016 yılı bütçesi içinde aynen geçerlidir. Yatırım ve hizmet bütçesi değildir. Normal cari giderleri kapsayan masraf bütçesidir. Bundan dolayı bütçeyi yetersiz gördüğümüz için oylamadaki tercihimiz olumsuz oldu” dedi.

“İSTİSMARA AÇIK DURUMLAR VAR”

Müdürlüklerin 2016 yılı bütçeleri ve 2015 yılındaki faaliyetleri incelendiğinde önceki yılarda yapılan işlerin ya tekrarı veya onarımının çokluğu ve bazı çelişkiler dikkatimizi çekmiştir. Bir kaç örnek vermek gerekirse; Tarımsal Hizmet Müdürlüğünün 2016 bütçesi 586 bin TL'dir. Bunun 500 bin TL'si HİS göletleri ve sulama tesislerinin onarımı için ayrılmış. Su ve Kanal müdürlüğünün 2016 bütçesine bakıldığında 500 TL'si onarım için ayrılmıştır. İnsan kaynakları Müdürlüğünün 2016 bütçesinde 2.350.000 TL Sürekli işçilik için ödenek ayrılırken,700 bin TL fazla mesai için ödenek ayrılmıştır. Fazla mesai sürekli işçiliğin 1/3 tekabül ediliyor. Tabi ki gerek görüldüğü yerde fazla mesai yaptırılmalı ve emeğinde karşılığı verilmelidir. İşçiye neden fazla mesai veriliyor demiyoruz, gerçekten bu kadar fazla mesaiye ihtiyaç var mı? Var ise bizce mesaiden çok istihdam gerekli. Biraz şüpheci bir yaklaşımla bakıldığında istismara açık bir durum olabilir diye düşünüyoruz. Yol şube Müdürlüğünün 2016 yılı bütçesini 4 milyon 600 Bin TL olup bunun 1 milyon 500 Bin TL'si Dikme Kayak Tesisi Yoluna tahsis edilmiş. Diğer rakam ise bütün diğer yol yapımına ayrılmaktadır. Yol Şube Müdürlüğü'nün 2016 bütçesinin çok yetersiz olduğunu düşünüyoruz. Ayrıca Yol Şubenin 2015 yılı pratiğine bakıldığında yaklaşık 100 kilometre yol yapımı planlamanın dışında meclis oluru alınmadan yapıldığı görünmektedir. Bu çalışma yönteminin istismarlara açık olduğundan tasvip etmiyoruz. Ancak bizler mazbatamızı aldığımız ilk gün halkımıza taahhüt ettiğimiz gibi hiç bir hizmetin önünde engel olmadığımız gibi halkımızın hizmeti için yapılan tüm faaliyetlere ret etmiyoruz. Bu anlayışla bu faaliyetlere kabul oyu kulandık. Yine Destek Hizmetlerinin bakım onarım için ayrılan 1 milyon 700 Bin TL dikkat çekmektedir. Bu örnekler daha çoğaltılabilir. Fakat bizim amacımız bağcıyı dövmek değildir üzüm yemektir. Görüldüğü üzere zaten yetersiz olan bütçe birde verimli kullanılmadığında mağdur olacak olan bu halktır. Serzenişimiz bundandır” diye konuştu.

“BU DURUM İLERİKİ YILLARDA İKİ SAKINCALI SONUÇ DOĞURUR”

Açıklamada, gelir-gider dengelerine de değinen Kaya, mülkiyet satışları üzerinden karşılanacak giderlerin gelecek yıllar için mümkün olamayacağını, bunun de ciddi sıkıntılar doğuracağını vurguladı.

Kaya, şunları söyledi; “Birde madalyonun diğer yüzü olan gelirlere bakıldığında 51 milyonun yaklaşık 30 milyonu İller Bankası'ndan gelen paydır.3 milyon faiz gelirlerinden elde edilen gelir ön görülüyor ve 7 milyon da gayrimenkul satışından gelir elde edinmeye çalışıyor. Teşebbüs ve Mülkiyet gelirlerinden ise sadece 1 milyon TL. Oysaki gelir tarafında en çok teşebbüs ve mülkiyet faslından olması gerekir. Çünkü her yıl ne satacak menkulünüz olur, ne de bankalarda değerlendirebileceğiniz paranız! Bu durum ileriki yıllarda iki sakıncalı sonuç doğurur. Birincisi; bütçede gerçekleşme oranı çok düşük olur, yani tabir caizse hayali bir bütçe. İkinci sakıncası ise bütçede küçülmeye gidilir, bu da hizmet verilemeyecek manasına gelir. Sonuç olarak bütçenin gider kısmına bakıldığında yeni hizmetlerden ziyade bir önceki yıllarda sağlıklı yapılmayan işlerin onarımı veya yetersizler dikkat çekerken, gelir kısmında ise sadece İller Bankası'na mahkûm bir çaresizlik görülmekte. Kurumun kendi faaliyetlerinden gelir elde etmeye yönelik anlayıştan uzak bir bütçe. Tüm eksiklikler ve yetersizliklere rağmen, yetersizde görsek yapılan hizmetlerde emeği geçenlere teşekkür ediyoruz.”

0