Engelli ve yaşlı vatandaşlara ücretsiz seyahat hakkı tanıyan düzenlemenin usul ve esaslarını belirlemek üzere Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından hazırlanan ücretsiz veya indirimli seyahat kartları Yönetmeliği 4 Mart 2014 tarih ve 28931 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Yönetmelik kapsamında, Engelli oranı yüzde 40'ın üzerinde olan engelli bireyler ile ağır engelli bireylerin birlikte yolculuk ettikleri en fazla bir refakatçilerine, demiryolları ve denizyollarının şehir içi ve şehirlerarası hatlarından, belediyelere, belediyeler tarafından kurulan şirketlere, birlik, müessese ve işletmelere veya belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehir içi toplu taşıma hizmetlerinden yararlanabilirler. Uygulamaya 65 yaşın üstündeki vatandaşlarda dâhil edildi.
BELEDİYE HAKKINDA SUÇ DUYURUSU
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinin ardından belediyeden yetki alarak yolcu taşımacılığı yapan S.S 18 Nolu Motorcular Taşıma Kooperatif Başkanlığı'na tebligat gönderildi. Belediyenin kendilerine haksızlık ettiğini savunan kooperatif, ‘Ücretsiz veya indirimli seyahat kartları yönetmeliğinin; “İlgili kurumlar, belediyeler ile belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketler, ücretsiz ve indirimli seyahat hakkının kullanılması ile ilgili olarak gerekli tedbirleri alır” yazılı 12'inci maddesini de yok sayarak, Belediye hakkında Elazığ 1. İdare Mahkemesi'ne suç duyurusunda bulundu.
Kooperatif, Şehir içi yolcu taşıma yönetmeliğinin 22. Maddesinde ‘Kooperatifin özürlü yolcuları ücretsiz taşıyacağı'na ilişkin bir sorumluğunun bulunmadığını, bu hususun belediyenin kendi araçlarında uygulanmasının esas olduğunu savunarak, belediyeye dava açtı.
MAHKEME BELEDİYEYİ HAKLI BULDU
Elazığ 1. İdare Mahkemesi, yönetmelik hükmünde hukuka ayrılık bulunmadığını, 5393 sayılı belediye kanununun, belediyelerin yetki ve imtiyazlarını düzenleyen 15. Maddesi ile belediye ve kooperatif arasında yapılan sözleşme uyarınca taşınacak yolcu sayısı ve ücretsiz taşınacak yolculara ilişkin hükümlerin bulunduğunu belirterek, davanın reddine karar verdi.
Mahkeme kararında, Anayasa'nın 10. maddesinin 3. Fıkrasında yer verilen yaşlılar, engelliler, harp ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleri ile malul ve gaziler için alınacak tedbirlerin eşitlik ilkesine aykırı sayılmayacağına ilişkin anayasa hükmü ile uyumlu olduğu, söz konusu düzenleme ile gaziler, şehitlerin dul eşleri, yetimleri, yaşlılar ile engellilerin korunmasının ve hayatlarının kolaylaştırılmasının amaçlandığı, ayrıca söz konusu düzenlemelerin Belediye Kanunu'nun 15/p maddesi ile belediyelere tanınan toplu taşıma ücret tarifelerini belirleme yetkisi kapsamında olduğu belirtildi.
“HAKLARIMIZ GASP EDİLİYOR”
Yönetmeliğe rağmen ücretsiz taşıma yapmayan kooperatifi eleştiren Altı Nokta Körler Derneği Başkanı Hüseyin Artukarslan, engelli haklarının gasp edildiğini söyledi. 173 üyesi bulunan dernekten hiçbir engellinin bu haktan yararlanmadığını kaydeden Artukarslan: “konuyla ilgili Vali ve Belediye Başkanı ile görüştük onlarda bizi haklı buldu. Gerekli çalışmaların yapılacağını söylediler ama henüz bir sonuç alamadık. Engellilere tanınan bu hak Türkiye'nin her yerinde uygulanırken, Bingöl'de uygulanmıyor. Engellilerin hakları resmen gasp ediliyor. İlgili kurumların ve kooperatif başkanının bu konuda daha duyarlı olmasını bekliyoruz” şeklinde sitem etti.
CEZAİ İŞLEM YAPILMIYOR
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, 04.03.2014 tarih ve 28931 sayılı yönetmeliği gereği 65 yaş üstü vatandaşlar, engelli, şehit ve gazi yakınları için şehir içi ulaşımın ücretsiz sağlanmasını resmi gazetede duyurdu. Yönetmeliğe rağmen, ücretsiz taşıma kapsamında bulunan kişilerden ücret talep eden kooperatife cezai işlem uygulanmıyor. Engelli vatandaşlar, Valilik ve Bingöl Belediyesi'ni duyarlı olmaya davet etti.
